La citoyenneté est le fait pour un individu, pour une famille ou pour un groupe, d'être reconnu officiellement comme citoyen, c'est-à-dire membre d'une ville ayant le statut de cité, ou plus généralement d'un État.

Il n'y a pas de citoyenneté en général, même si beaucoup de personnalités se sont revendiquées comme citoyens du monde ou cosmopolites.

« Ici on s'honore du titre de citoyen. » Exemple d'écriteau, datant de 1799, affiché dans les lieux publics pendant la Révolution française.

Étymologie et histoire

Du latin civitas signifiant: droit de cité, droit d'un habitant d'un pays.

Dans l'Antiquité, la citoyenneté romaine était accordée par le Sénat romain à des villes ou à des peuples dans leur entier.

En France, et dans le Nord de l'Europe, la citoyenneté des villes s'appelait bourgeoisie. La citoyenneté s'est conservée pour l'appartenance aux villes du Sud de l'Europe, en particulier les cités-État comme Gêne ou Venise, et encore aujourd'hui les villes et cantons suisses comme Genève.

En France, avec la Révolution française, le terme citoyen a officiellement remplacé celui de bourgeois, puis il a été étendu au pays dans son entier: on a commencé à parler de citoyen de France.

Définition

La citoyenneté selon la constitution comporte des droits et des devoirs.

Les droits civiques permettant de participer à la vie publique et politique, de pouvoir se porter candidat à des emplois publics, d'être électeur et d'être éligible;

Les devoirs civiques sont essentiellement celui d'accomplir son service national ou de voter aux élections, d'être juré.

En France, les droits liés à la citoyenneté, appelés Droits du citoyen, sont codifiés dans certains articles de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789.

La citoyenneté est aussi une composante du lien social. C'est, en particulier, l'égalité de droits, et de devoirs, associées à la citoyenneté qui fonde le lien social religieux ou dynastique, il est politique. "Vivre ensemble, ce n'est plus partager la même religion ou être, ensemble, sujets du même monarque ou être soumis à la même autorité, c'est être citoyens de la même organisation politique". Les citoyens d'une même nation forment une communauté politique.

Citoyenneté et nationalité

La citoyenneté, qui implique l'exercice des droits civiques, est une notion qui ne se confond pas entièrement avec celle de nationalité : le mot « nationalité », au sens politique du terme, peut cependant être employé comme synonyme de citoyenneté.

Elle implique pour une personne physique ou morale d'être régi par le droit civil d'un pays. Ces deux qualités sont presque toujours associées.

Il existe cependant des exceptions dans les pays où plusieurs nationalités sont reconnues, par exemple :

En République du Vanuatu, est déclaré citoyen nivan toute personne vivant et travaillant sur le territoire.

Un citoyen soviétique pouvait être de nationalité culturelle tatare, abkhaze, tchétchène, russe, juive, estonienne, etc.

Un citoyen israélien peut être de nationalité culturelle juive, druze, circassienne, bédouine, arabe ou chrétienne.

Un citoyen néo-calédonien a la nationalité française et, par ce fait, la citoyenneté européenne. (Attention : la situation juridique de la Nouvelle-Calédonie est très particulière)

Citoyenneté et démocratie

La citoyenneté est intimement liée à la démocratie.

Être citoyen implique que l'on fait partie d'un corps politique, un État, que l'on a dans ce corps politique des droits et des devoirs. En France, un citoyen est défini comme suit : « Homme ou femme âgé de plus de 18 ans, né(e) de parents français ou étrangers naturalisés », cette exclusion des jeunes de la citoyenneté étant spécifiquement française, n'existant nulle part ailleurs en Europe et étant aujourd'hui contestée. Un citoyen a plusieurs devoirs comme payer les impôts, respecter les lois ou encore être juré de Cour d'assises si besoin est.

En démocratie, chaque citoyen est détenteur d'une partie de la souveraineté politique.

Le citoyen moderne est le sujet de droits et de devoirs : droits de l'homme - droits civils - droits politiques - droits sociaux. Les devoirs sont accomplis par les citoyens pour le bien de la collectivité (impôts, service militaire, etc.), ou de personnes (devoir dont le non-respect peut être sanctionné, par exemple, dans le cadre de la non-assistance à personne en danger) et définis par les lois des pays dans lesquels ils vivent.

La communauté des citoyens forme la nation.

L'expression "Citoyen du monde" qualifie celui qui proclame son attachement à l'ensemble de l'humanité, refusant les frontières nationales, tel les stoïciens.

« Le citoyen est un être éminemment politique (la cité) qui exprime non pas son intérêt individuel mais l'intérêt général. Cet intérêt général ne se résume pas à la somme des volontés particulières mais la dépasse. » (Jean-Jacques Rousseau).

Il y aurait trois aspects de la citoyenneté :

la citoyenneté civile correspondant aux libertés fondamentales (liberté d’expression, égalité devant la justice, droit de propriété) ;

la citoyenneté politique fondée sur la participation politique (le droit de vote, le droit d’éligibilité, le droit d’accéder à certaines fonctions publiques, le droit d'être protégé par cet État à l'étranger) ;

la citoyenneté sociale résultante de la création de droits socio-économiques (droit à la santé, droit à la protection contre le chômage, droits syndicaux).

Dans le cadre de la construction européenne, est apparue la notion de citoyenneté européenne, dont disposent toutes les personnes ayant la nationalité d’un État membre de l’Union. La notion de citoyenneté multiculturelle, qui implique la reconnaissance des droits culturels des minorités, a récemment fait son apparition.

La capacité d'une personne à exercer sa citoyenneté dépend de la démocraticité du système politique et social dans lequel elle se trouve. Elle dépend également des apprentissages de la participation qu’elle a pu faire.

Historique

Égypte antique

Sous les Lagides, avec la création de grandes cités telles Alexandrie nommées par Alexandre le Grand ou Ptolémaïs, la notion de citoyenneté était réservée à l'élite macédonienne, puis avec le temps s'élargit alors aux habitants de ces cités, bien que les Égyptiens du quartier de Rakhotis dans l'Alexandrie antique n'eurent jamais vraiment accès à ce statut et la ville était constituée de quartiers bien délimités qui souvent entrèrent en conflit, démontrant ainsi l'aspect quelque peu relatif de la citoyenneté antique.

Grèce antique

La Grèce antique est à l'origine de la citoyenneté moderne grâce à l'invention de la cité grecque ou « polis ».

La politique alors se développe comme domaine autonome de la vie collective. La polis est fondée sur l'égalité de tous les citoyens, mais seuls les hommes descendant de citoyens peuvent devenir citoyens, la cité est fermée ethniquement.

Dans les cités-États grecques, les citoyens étaient ceux qui participaient aux décisions de la cité (lois, guerres, justice, administration), aux débats à l'agora et étaient les seuls à pouvoir posséder la terre par opposition aux métèques et aux esclaves (les métèques et les esclaves étant des catégories qui n'existaient qu'à Athènes). Ces citoyens devaient toutefois respecter certains critères, comme être de sexe masculin, avoir plus de dix-huit ans, être libre, être né de père citoyen et aussi, sous Périclès, à partir de -451, être fils de mère citoyenne. Ils étaient également dans l'obligation de faire leur service militaire (l'éphébie),qui duraient 2 ans, après quoi ils devenaient citoyens.

La démocratie est alors directe, la hiérarchie entre les hommes est abolie (entre les citoyens seulement et uniquement sur le plan politique - il n'y a pas d'égalité sociale, économique: c'est l'isonomie); l'activité politique reste réservée aux membres les plus favorisés de la cité. Les esclaves n'ont rien le droit de faire

Rome

La citoyenneté romaine diffère statutairement de la citoyenneté grecque.

La citoyenneté romaine est définie en termes juridiques, le civis romanus dispose de droits civils et personnels.

Renaissance

Probablement une des premières citations non seulement du citoyen mais aussi du bourgeois ce trouve sur le Plan de Paris de 1550 (plan de Truschet et Hoyau) «…puis on voit à planté D'autres logis pleins de beaux édifices Pour les bourgeois & citoyens propices.»

Révolution française

À la Révolution française, le terme est réutilisé, prenant la place au niveau local de bourgeois, puis au niveau national de sujet. Il instaure alors une égalité, puisque tout homme peut être appelé citoyen sans hiérarchisation, contrairement aux titres de noblesse (mais aussi à la citoyenneté antique fondée sur la méritocratie). C'est la Révolution qui transforme les français en citoyens pourvus de droits politiques garantis par la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen. De 1792 à 1795, tous les hommes sans distinction de couleur sont des citoyens. Toutes les femmes en sont exclues .

En France, le mot nationalité est utilisé pour désigner ce que d'autres pays appellent la citoyenneté, cela en vertu du principe d'égalité des citoyens, quelles que soient leurs origines. Il est ainsi courant en France d'utiliser un mot pour l'autre, de ne pas saisir la distinction, ni les différentes acceptions de ces mots. La clé de compréhension est que la France se définit comme la République d'une seule nation, contrairement à d'autres états, qui se définissent comme multinationaux (ex : Chine, URSS, Israël...)

Adjectivation

L'adjectivation de citoyen, qui s'est répandue dans les médias à l'occasion du Bicentenaire de la Révolution française, est controversée.

Dans le Dictionnaire culturel en langue française, Alain Rey fixe à 1995, l'usage du terme citoyen comme adjectif en alternative de l'adjectif consacré qui est civique. Cet emploi tend à insister sur la connotation morale, républicaine et partisane. Ainsi, une attitude civique consisterait à remplir ses devoirs de citoyen, tandis qu'une « démarche citoyenne » (sic) afficherait une volonté d'intégrer dans ses actes des considérations éthiques et des finalités ou des solidarités sociales plus affirmées.

公民（英文：Citizen）是在一个政治实体如国家或城市中，拥有公民身份并根据该地法律规定享有权利和承担义务的人。

公民身份或公民权（英文：Citizenship）是一种认同或身份的形式，使个人在政治社区中取得相关的社会权利和义务，和国籍概念不同，拥有国籍如未成年的国民可能没有行使公民权的权利及义务，在宪法学及政治学则指由法律规范及政治社区中的个人和群体的权利及义务关系。

近代公民权或公民资格的扩张或缩减与封建、**、**等制度的关系有不少的政治及学术讨论 。

对**及**国家的公民权教育和保障的跨国比较仍是政策制定及学术研究的重要议题之一。

在各国培养公民素养的学校教育方面，全球规模最大的公民素养及公民教育的研究计划国际公民及素养调查研究调查各国如何解决下一代公民积极参与社会的挑战，评估各国青少年对未来公民身分之准备教育，对学生的公民素养的概念知识与能力进行测验评量，其测验及调查的范围包括：公民认知、政治组织、公民概念（如**）、以及负责任公民的作为及态度等等 。

概念历史

希腊城邦（polis）公民 公民社会的概念起源和发展于两千五百年前的古希腊。古希腊是众多城市的一个集合体，每一个城市自行管理各自的事务。希腊首都雅典的**观念作为代表，雅典即有“人民统治”的**观念，但与现今社会的公民标准相差甚远，不过已有公民社会以及公民秩序的理念，可是这些权利不包括妇女、穷人、奴隶以及居住在雅典的外国人。 古罗马急速扩张的时期，公民权可以是一种辨识方法，分辨谁是原本住在罗马的人，谁是从别的地方来的。任何在罗马出生的男人都是罗马公民，奴隶除外。在共和，公民有权投票，除妇女外。公民有权立约，有权具备合法的婚姻。公民不能够被判处死刑，除非他们被控诉叛国罪。被征服的行省属地的人民要成为罗马公民最简单的方法是从军。 欧洲中世纪和中国古代，大多数民众没有参与政治的权力，只是现行体制的的消极服从者，即臣民。近代资产阶级革命在人与人之间产生了自由契约关系，个人才第一次成为自由独立的理性个体，作为一个公民成为政治参与的主体。臣民将政府视为“他们”，而公民则将政府视为“我们” 。

公民权的各种现代形式

公民有选举权及被选举权

参与国家管理的权利

政治参与的基本条件是知情权

公民权跨国比较和国际标准

中华人民共和国公民权利 根据《中华人民共和国宪法》第33条，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 与1960年代相比，当今的中国对经济和社会的控制已大为放宽，然而政治自由仍然受到中央和地方政府的严格控制。宪法中规定的“基本权利”包括：言论自由、出版自由、受公正审判权、宗教自由、选举权和财产权。然而，当国家对犯人进行起诉时，这些规定并未产生行之有效的保护。中华人民共和国**的另一严重问题在于中华人民共和国公民目前并不受到《公民权利与政治权利国际公约》的保护。中华人民共和国国家元首虽在1998年于该公约上签字，但迄今**仍未批准该公约。2004年1月，胡**表示，一旦条件成熟，中国政府将向全国**提交批准该公约。同年5月，***访问欧洲再度回应说尽快批准。三年之后，在2008年3月，有记者询问***政府准备何时提请全国**正式批准该公约，***回答正在研究，尽快批准。 政府公开和经常地进行政治言论和信息审查，特别是出版控制。无国界记者认为中华人民共和国是全世界出版自由最少的国家。政府有对团体、组织和信仰的限制政策，在自己认为他们有害“社会稳定”时就会采取各种手段予以压制，如**。政府对信息进行了有好有坏的控制：一个非常强大的媒体控制系统面临非常强大的市场力量、教育水平日渐提高、决策更加开放（特别是关于环境问题）。 一些外国政府和非政府组织经常批评中华人民共和国，称其普遍侵犯公民权利，包括黑狱，逼供，拷打，虐待囚犯，限制言论、集会、宗教、新闻自由以及劳动权益。中国的死刑在全世界最多，2004年90%的死刑发生在中国 在2005年无国界记者新闻自由指数中，中国排名在167个国家中排名第159。中国记者何清涟在她2004年的书《中国媒体控制》介绍中国政府控制网络和其他传播介质。 中华人民共和国政府已经做出回应，认为**概念应考虑到一个国家现有的经济发展水平，贫穷的国家更多精力应放在人民群众的生存权和发展权。人民生活水平的上升，扫盲指数和平均寿命在过去三十年里有所进展。打击自然灾害，如常年的长江洪水泛滥也有较大改善。

公民及公民权教育

公民教育或公民素养指国家政府所提供让人民应发挥公民义务与权利的教育，因此公民教育的概念和实施和公民权及公民身份密不可分，和**一词有一样长久的历史脉络 。 根据权威国际教育成绩评估协会在其国际公民及素养调查研究的描述，注意到许多国家现在改用公民及公民权教育来取代定义较狭隘的公民教育，两者概念差异见公民教育条目首节内容。 中华民国公民教育 「公民」也是中华民国九年一贯课程国民中学、高级中等学校的一个社会领域学科之一（地理、历史、公民），其教诉的内容有：家庭、生活、政治、法律、经济、全球关连。通常社会学类内容于第一册，政治为第二册，法律为第三册，经济为第四册。